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中国拟将销售电价由7类过渡到3类

时间:2019-03-05 20:02:34 来源: 时时彩信誉平台排名 作者:匿名


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国家发展和改革委员会于8月30日宣布,决定维持目前的电力销售价格水平,主要是通过用电和煤炭价格腾出电价,适当提高可再生能源价格,反硝化价格,以及添加灰尘。电价支持可再生能源的发展,鼓励燃煤发电企业进行脱硝,除尘,改善空气质量。

中国的电力销售价格如何分类?如何调整未来的关税分类?国家发展和改革委员会物价部相关负责人表示,中国计划在五年内将销售价格从目前的主营业务划分为七类,并逐步过渡到主要使用电力负荷特征为三类,销售价格分类结构。结构清晰,结构合理,价格合理,简单实用。

目前的销售价格被归类为罚款

有人说中国拥有世界上最复杂的电价分类系统。虽然这有点夸张,但它也是一个形象。国家发展和改革委员会物价部门负责人表示,中国的销售价格体系已经从计划经济时代演变而来。它主要按工业和电力消费分类。目前它分为七类:居民,农业生产,大型工业,商业,非工业和一般工业,以及非住宅照明。七个类别中的一些具有子类别,例如农业生产类别下的贫困县的农业生产和灌溉类别;和电解铝电力,大型工业类别下的中小型肥料。根据用电分类,中国已根据电力供应成本,对大型工业等主要类别实行两部分时间使用费和其他定价方法。

由于中国经历了短期电力短缺,通过细分电力消费类别来有效利用有限的电力资源是有益的。但是,随着电力供应的增加和电力市场化改革的不断推进,目前分类与分类之间的价格 - 价格关系已不适应当前中国市场经济改革和发展的要求。首先,基于功率使用的分类太精细,并且基于功率成本的分类过于简单和复杂。基于电力分类的主要问题是电价并不能完全反映电力供应的成本。其次,电力类别之间的价格关系是不合理的。对于具有相同电负载特性的用户,存在由于不同类型的功耗而实现不同电价的问题,并且用户没有公平的负担,并且用户之间存在更多的交叉补贴。目前,农业和住宅用电主要是工业和商业用电补贴,高负荷率的用户补贴低负荷率的用户。第三是限制权力改革的下一步。权力改革的核心内容是充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。通过市场机制形成电价可以更好地反映成本。目前,基于电力的电价分类并不能准确反映电力消费者的成本。直接向市场定价过渡将导致价格过度变化,限制电力改革的稳步推进。电力特性需要分类该负责人表示,电力是一种商品,其价格应反映电力和供需的成本。与此同时,电力是一种特殊商品,主要体现在网络,瞬态和普遍服务上。网络以光速通过电网传输电力。为了满足电力需求,有必要提前建立相关的传输网络;在瞬间,电力的生产和消费同时完成,电能不能大规模储存;普遍服务是基础设施的力量,政府有义务。所有用户,包括偏远和农村地区,都保证以可接受的价格获得电力。

电的特殊性使其定价与一般商品的定价不同。成本与用户的功率特性和时间段高度相关,并且有必要对价格进行分类。影响供电成本的因素:首先,电力负荷的特性,电网必须根据用户的最大电力需求进行配置,因此同一电力需求的连续电力消耗的单位成本必须低于间歇性用户;它是功率范围和电压水平。功耗大,电源电压高,传输链路小,电源成本低,电源成本高。第三是用电期,用电高峰期和高峰期。在四季中,电力成本高,电力消耗低,高峰时间低,电力供应成本低。

注重保护居民和农业用户的利益

该负责人表示,由于调整销售价格的分类结构对用户利益影响很大,因此有必要逐步解决销售价格分类问题。要考虑资源性产品价格改革的方向,稳步推进。用户能够承受,特别是保护居民和农业用户的利益,也借鉴了国外销售价格改革体系的实践。

记者从国家发展和改革委员会了解到,销售价格分类结构政策的最终调整要求逐步转化为电力供应成本和电力负荷,基于当前电力消费分类的销售价格体系。大约五年。主要对特点进行分类,建立结构清晰,价格合理,适用性强的销售价格体系。改革的主要内容如下:一是根据用电量简化销售电价的分类;另一种是根据供电成本和电力负荷的特点逐步实施定价。负责人认为,随着销售价格分类结构调整的推进,部分行业的用电负担将得到缓解。家庭和社区公共设施,社会福利机构,城乡社区住宅服务设施和其他电力被分类为住宅用电,农产品原油加工和加工成农业生产和电力范围将显着减少这些行业的电力消耗负担。这有利于相关产业的发展。